在日前舉行的“第三屆中國企業(yè)跨國投資研討會——中醫(yī)藥國際發(fā)展論壇”上，部分業(yè)內(nèi)人士指出，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化征途漫漫。在國際植物藥市場上，中國尚未走出原料輸出國的圈子，這是國內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙之一。今后，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)在政府主導(dǎo)下，積極制定產(chǎn)品的國際標(biāo)準(zhǔn)，占據(jù)發(fā)展制高點(diǎn)，取得國際發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，健康有序地推動中醫(yī)藥文化和學(xué)術(shù)的不斷發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　發(fā)展前景誘人

　　目前，中醫(yī)藥產(chǎn)品和醫(yī)療服務(wù)已遍及160多個國家和地區(qū)。根據(jù)中國醫(yī)藥醫(yī)藥進(jìn)出口商會的數(shù)據(jù)，2008年，中藥進(jìn)出口額達(dá)到17.52億美元，同比增長14.08%，增速高出2007年3.5個百分點(diǎn)。其中，進(jìn)口4.43億美元，同比增長24.46%，增速高出2007年5.2個百分點(diǎn)；出口13.09億美元，同比增長10.94%，增速高出2007年2.8個百分點(diǎn)，貿(mào)易順差8.66億美元。世界中醫(yī)藥聯(lián)合會副主席黃建銀指出，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“走出去”的基本規(guī)律是，以中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易帶動產(chǎn)品貿(mào)易，產(chǎn)品貿(mào)易帶動服務(wù)貿(mào)易。隨著國際范圍內(nèi)醫(yī)療模式的轉(zhuǎn)變和回歸自然潮流的興起，以及中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平的提升，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇。

　　近年來，在國際范圍內(nèi)，包括中藥在內(nèi)的傳統(tǒng)藥品得到迅速發(fā)展。世界中醫(yī)藥聯(lián)合會副主席董志林認(rèn)為，導(dǎo)致傳統(tǒng)藥品越來越受到人們青睞的主要因素有四：首先，隨著人們對化學(xué)藥品副作用認(rèn)識的深入，國際醫(yī)藥市場中傳統(tǒng)藥物的用途和影響不斷擴(kuò)大；其次，世界文明程度的不斷提高對社會、環(huán)境、心理及生活方式產(chǎn)生前所未有的影響，導(dǎo)致人類疾病譜和健康觀念發(fā)生巨大變化，僅依靠單一的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)已不能應(yīng)付這種復(fù)雜的新局面；第三，世界各國在尋求抑制醫(yī)療費(fèi)用不斷上漲、減輕公共福利開支沉重負(fù)擔(dān)的有效途徑的同時，紛紛把目光投向傳統(tǒng)藥品，對植物藥的認(rèn)識逐漸加深，其對待傳統(tǒng)藥品的態(tài)度已明顯轉(zhuǎn)變；第四，隨著現(xiàn)代科技的運(yùn)用，傳統(tǒng)藥品的質(zhì)量、安全和可控性得到保證，這大大增強(qiáng)了政府和消費(fèi)者的信心。

　　經(jīng)過數(shù)千年發(fā)展，中醫(yī)藥學(xué)在老年人養(yǎng)生、保健、康復(fù)及疾病預(yù)防方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，獲得了良好的臨床效果。特別是在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的輔助下，中醫(yī)藥在老年醫(yī)學(xué)方面取得令人矚目的成果，得到國際老年醫(yī)學(xué)界的認(rèn)可。黃建銀表示，當(dāng)前，世界范圍內(nèi)人口老齡化加劇也為中醫(yī)藥提供了巨大的發(fā)展空間。權(quán)威機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，從1950年到2025年，全球人口將增加兩倍多，從25億增加到82億。其中，老齡人口將增加4倍，從2億增加到11億，人口老齡化成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。中醫(yī)藥在老年群體中有著獨(dú)特的優(yōu)勢，其市場前景誘人。

　　仍處成長階段

　　“所謂中藥產(chǎn)業(yè)國際化的概念，可分為三個層次：第一層次是中國中藥產(chǎn)業(yè)向全球銷售產(chǎn)品、提供服務(wù)；第二層次是中國中藥產(chǎn)業(yè)向全球配置資源；第三層次是中藥作為藥品進(jìn)入世界醫(yī)藥主流市場，中國中藥企業(yè)、跨國公司和戰(zhàn)略投資者共同配置世界中藥資源�！敝袊�醫(yī)藥醫(yī)藥進(jìn)出口商會副會長劉張林強(qiáng)調(diào)，由于受制于多種因素，目前，我國中藥產(chǎn)業(yè)國際化仍然處于成長階段。

　　中藥進(jìn)入歐美市場路途依然遙遠(yuǎn)。我國“九五”、“十五”期間提出的實(shí)現(xiàn)2~3個中成藥進(jìn)入國際主流市場的目標(biāo)至今沒有實(shí)現(xiàn)。據(jù)董志林介紹，中國至今仍沒有一個國際級的中藥高科技產(chǎn)品。目前，本土企業(yè)主要將原材料和半成品以低價售給國外企業(yè)，在外加工成成品后銷售，其中有相當(dāng)一部分又高價返銷到國內(nèi)。

　　中藥在西方國家仍然沒有合法身份。黃建銀指出，目前，中醫(yī)藥尚未得到國外政府的足夠重視，還無應(yīng)有的法律地位。中醫(yī)藥只能作為一種民間的替代療法而生存發(fā)展。中藥產(chǎn)品只能作為食品、營養(yǎng)品和食品補(bǔ)充劑、化妝品進(jìn)入西方市場。高門檻的技術(shù)壁壘和綠色貿(mào)易壁壘給中藥產(chǎn)品進(jìn)入國際市場設(shè)置了巨大的屏障。各國政府不斷用藥品安全和環(huán)境保護(hù)等措施，加強(qiáng)對傳統(tǒng)藥品的管理。他們制定或提高相關(guān)的技術(shù)要求，如重金屬含量、農(nóng)藥殘留量、微生物限量標(biāo)準(zhǔn)等，使中藥的推廣和使用受到諸多限制。

　　國內(nèi)中藥行業(yè)“小、散、亂、差”的現(xiàn)象嚴(yán)重。澳中貿(mào)易促進(jìn)會副會長林東峰表示，產(chǎn)業(yè)低水平表現(xiàn)在兩個方面：內(nèi)部經(jīng)營上，部分企業(yè)還有較多的短視行為，如不惜重金鋪天蓋地地做廣告，而只以很少的資金用于科研投入和提高產(chǎn)品質(zhì)量。對外貿(mào)易上，中國出口的中藥產(chǎn)品存在嚴(yán)重的包裝問題，現(xiàn)有產(chǎn)品包裝幾乎都不符合西方國家的法規(guī)和市場要求。主要表現(xiàn)在成分表達(dá)含混不清、生產(chǎn)日期和產(chǎn)品批號不規(guī)范、有的是全中文、有的把功能和主治用英文寫得特別細(xì)、包裝設(shè)計(jì)過于中國化、紙張差等方面。

　　此外，目前有的企業(yè)常委托代理公司出口，有的企業(yè)或代理商甚至有意把假冒偽劣產(chǎn)品銷往海外市場，這嚴(yán)重?fù)p害了產(chǎn)品的聲譽(yù)。與此同時，中國幾乎沒有一個產(chǎn)品在國外獲得知識產(chǎn)權(quán)，而大量的“洋”中藥在中國卻擁有知識產(chǎn)權(quán)。

　　期待政府主導(dǎo)

　　論壇上，專家呼吁，政府須打破各自為政的僵局，加強(qiáng)合作，主導(dǎo)中醫(yī)藥國際化。中醫(yī)藥企業(yè)也要加大科技投入，并注意培養(yǎng)具有國際視野的高層管理者，積極防范包括資本運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

　　促進(jìn)中醫(yī)藥國際化，政府的作用不可低估。董志林強(qiáng)調(diào)，在國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈和中藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的挑戰(zhàn)下，創(chuàng)立自己的品牌中藥成為中國中藥產(chǎn)業(yè)國際化的當(dāng)務(wù)之急。政府有關(guān)部門應(yīng)加快制定和完善為國際所認(rèn)可的中藥及其制劑的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，用國際通行標(biāo)準(zhǔn)對中藥和中藥制品進(jìn)行安全性評估。同時，還應(yīng)制定相關(guān)政策并加大投入，如采取對出口產(chǎn)品免稅或出口補(bǔ)貼的方法，支持那些具有發(fā)展前景的中醫(yī)藥企業(yè)。此外，要以法律手段保護(hù)中藥資源，防止過度開發(fā)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前仍有60%的中藥材資源來自野生，栽培藥材只占40%。要大力推廣種植和養(yǎng)殖，并尋找和開發(fā)替代品，確保瀕危野生植物有充足的資源。

　　劉張林認(rèn)為，中藥企業(yè)的國際市場開拓是一個系統(tǒng)工程。中醫(yī)藥企業(yè)國際化的先決條件是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的國際化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的心臟，企業(yè)家是以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會的實(shí)質(zhì)性資本和關(guān)鍵性資源，是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的重要組織者和推動者，是現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)營的靈魂。盡管近年來隨著中國醫(yī)藥企業(yè)國際化步伐不斷加快，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對國際市場的認(rèn)知和熟悉程度不斷增深，但總體而言，中國醫(yī)藥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者國際化意識仍有待加強(qiáng)。

　　醫(yī)藥行業(yè)投資大，風(fēng)險(xiǎn)高，醫(yī)藥產(chǎn)品是關(guān)乎生命健康的特殊產(chǎn)品，中醫(yī)藥企業(yè)如何在國際經(jīng)營中進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理十分重要。國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥交流中心顧問陳茂仁博士指出，中醫(yī)藥企業(yè)國際化主要面臨市場準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、資本運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)和跨文化風(fēng)險(xiǎn)等。以資本市場的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)為例，目前，國內(nèi)A股市場上70多家中藥企業(yè)的市值加在一起還不到一個茅臺集團(tuán)的1/3。如果外匯市場放開，外資企業(yè)則可以通過很低的成本并購整個中藥產(chǎn)業(yè)，這種風(fēng)險(xiǎn)不得不防。在防范資本市場風(fēng)險(xiǎn)的同時，還要善于利用資本市場為國際化助力。陳茂仁建議，中藥上市公司可考慮積極利用資本市場收購或并購國外現(xiàn)有傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)，利用其建立的市場銷售渠道和營銷經(jīng)驗(yàn)把產(chǎn)品打入世界主流市場。

　　黃建銀強(qiáng)調(diào)，練好內(nèi)功、加大科技投入是中醫(yī)藥企業(yè)國際化的基礎(chǔ)。所有從事傳統(tǒng)藥或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)清醒地認(rèn)識到，未來傳統(tǒng)藥品國際競爭的核心是科技含量。企業(yè)只有加強(qiáng)科技投入，不斷提升產(chǎn)品技術(shù)含量，開發(fā)安全有效、有特色的高技術(shù)產(chǎn)品，從低層次的價格戰(zhàn)和廣告戰(zhàn)中走出來，轉(zhuǎn)向高層次的技術(shù)戰(zhàn)，才能締造出品牌，走向國際主流市場�！�

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